365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365人民检察院工作报告
（2016年1月22日在县第十七届人民代表大会第五次会议上）
365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365人民检察院检察长 曹品刚
各位代表：
现在，我代表365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365人民检察院向大会报告检察工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出宝贵意见、建议。
2015年检察工作回顾
2015年，365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、政协和社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“让党满意、让人民满意”为工作目标，主动适应检察工作新常态，紧紧围绕惠水经济社会发展大局，坚持以法治为引领，全面强化职能履行，推进改革创新，加强队伍建设，在服务经济社会转型发展、保证公正司法、提高司法公信力上取得了新的明显成效。
一、积极投入平安惠水建设，维护社会和谐稳定
依法严惩严重刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安全领域出现的新情况，突出打击严重影响人民群众生命财产安全的恶性暴力犯罪和多发性犯罪，批准逮捕故意杀人、故意伤害等严重侵害公民人身权利的犯罪嫌疑人24人，提起公诉19人，批准逮捕“两抢一盗”犯罪嫌疑人49人，提起公诉65人。全年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人130人，提起公诉201人，有效维护了社会的和谐稳定。
依法打击各类经济犯罪。紧扣发展第一要务，围绕规范市场经济秩序，批准逮捕合同诈骗、非法集资、假冒注册商标等严重破坏市场经济秩序犯罪6人，提起公诉4人。对社会影响大、震动大的案件，派出业务骨干提前介入并承办案件，确保办案质量和效率，力争达到法律效果与社会效果的和谐统一。2015年我县发生的刘某某、徐某某、李某某三起涉嫌非法吸收公众存款案，在我县属新型案件，涉案金额高、涉及人员广、社会影响大，为确保案件顺利办理，在侦查阶段及时派员提前介入、引导侦查，案件移送审查起诉后，我院立即成立专案组，认真审查案件，以确保案件质量。
注重化解社会矛盾。在严惩严重刑事犯罪的同时，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕38人；对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的，决定不起诉6人，附条件不起诉1人。全面推行执法办案风险评估预警和检察文书说理、公开制度，加强检察长接待、视频接访、下访巡访等工作，及时解决群众反映的问题，共办理群众信访38件40人次。落实和完善弱势群体法律维权、司法救助等制度，对3名确有困难需要救助的刑事被害人或其近亲属给予适当经济救助，发放救助金1.9万元。
加大对生态环境的司法保护力度。积极开展“生态·环境保护检察专项行动”，坚持打击犯罪和修复环境并重。共批准逮捕破坏生态环境犯罪嫌疑人12人，提起公诉27人，查办生态环境领域职务犯罪嫌疑人5人。监督公安机关立案查处涉及生态环境领域案件2件，向行政机关发出督促履职建议51份。配合环保部门开展大气污染防治检查6次，牵头组织召开365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365“补植复绿”联席会议并形成机制，向行政机关发出补植复绿意见书15份，落实行政执法与刑事司法联动机制，与林业、环保、水务等行政执法机关建立对接长效机制5个。
积极参与社会治理。积极参与对校园周边等治安重点区域和突出治安问题的专项整治，积极参与综治维稳、处置重大纠纷等工作，推进“平安惠水”建设。开展法制副校长上法制课、生态环境保护“牵手行动”和“预防青少年犯罪”等主题送法进校园活动，联合县综治办等部门组织召开首届合适成年人队伍集中培训，有效提升合适成年人协助检察机关司法办案的能力和水平。以同步小康驻村、党建扶贫、计生帮扶等工作为契机，下到镇（街道）、厂矿企业和学校开展普法宣传、讲座等20余次，切实将检察服务和法律宣传送到广大人民群众身边。
二、加大查办和预防职务犯罪力度，推进反腐倡廉建设
严肃查处各类职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件8件10人。注重对反腐败形势的研判，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，继续把查办发生在群众身边、损害群众利益的各类贪污贿赂犯罪案件作为工作重点，切实维护稳定、保障民生。通过积极转变执法观念，创新办案机制，在摸准线索上下功夫，在调查取证上花力气，在办案过程中促规范，立案查处征地拆迁、行政执法、社会低保等领域贪污贿赂犯罪9人，通过办案挽回经济损失55万余元。反渎职侵权工作以查办危害司法公正、破坏依法行政、侵害民生民利、毁坏生态环境以及侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件为重点，进一步加强与安全生产监督管理、纪检监察、财税、审计等部门的联系，形成“上下联动、左右互动、整体配合”的侦查一体化格局。积极对县水务局水土保持设施补偿费收缴情况、国土住建部门“违法用地、违章建筑”执法情况、林业部门打击非法占用林地执法情况依法进行监督，充分发挥检察机关在查办渎职犯罪案件、促进国家机关工作人员依法行政、公正司法等方面的作用，为我县经济社会持续稳定发展提供有力的司法保障。
结合办案加强职务犯罪预防。在完善惩治和预防职务犯罪年度报告的基础上，实行职务犯罪预防工作专题报告制度，认真分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势，提出防治对策，为反腐倡廉建设提供参考。加强职务犯罪案件剖析，向发案单位和相关部门发出防控风险和完善制度的建议3份，拟写职务犯罪案件分析3份，开展预防调查6次。召开以“检企共建话廉洁，保驾护航促发展”的检察长和董事长座谈会，强化检企联系，保障经济发展，与中国农业银行惠水支行、工商银行惠水支行、365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365农村商业银行、365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365烟草专卖局等建立专项预防联系机制，并在惠水中央财政资金小型农田水利重点县2014、2015两个项目中开展专项预防。完善全国检察机关行贿犯罪档案联网查询系统，提供查询365被限制如何解决_365提款超过7天_勤策365
932次，严把入口关,确保有行贿记录的施工队伍或个人不能进入我县建设领域。深入开展预防宣传，加强预防职务犯罪警示教育基地建设，全年开展警示教育、预防宣传、预防告诫129次，开展预防职务犯罪“进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校”活动 16次，利用县好花红广场电子屏幕滚动播放《渎职篇》、《清正廉洁》、《腐从一点开始》等廉政公益宣传片，受到广大市民好评。
三、强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正
强化刑事诉讼监督。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重，对侦查机关应当立案而不立案的，督促立案2人；对应当逮捕而未提请逮捕的，纠正漏捕1人；对应当起诉而未移送起诉的，追诉漏罪6桩，追究漏犯2人；对侦查、审判活动中违反程序的情形提出纠正意见8件，发出检察建议1份；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件。
强化刑罚执行和监管活动监督。注重保障被羁押人员合法权益，对刑罚执行和监管活动中的违法情形提出检察建议2件，书面监督纠正4件；加强社区矫正法律监督，对全县10个司法所开展社区矫正监督检查4次，纠正脱管漏管4件，发出检察建议2份；办理羁押必要性审查案件2件，提出改变强制措施的建议均被采纳。
强化民事行政诉讼监督。加强和规范对民事诉讼、行政诉讼活动的法律监督，对同级人民法院民事执行活动开展监督，发出检察建议11份，向行政执法部门发出督促履职建议24份，办理行政监督申请案件2件。
四、强化监督作用，确保严格规范公正文明执法
自觉接受人大、政协和社会各界监督，增强工作透明度。自觉把检察工作置于人大及其常委会的监督下，主动报告工作情况，不断完善接受人大监督的工作机制。加强与省、州、县各级人大代表的经常性联系，使监督制度化、常态化。2015年，通过邀请代表委员召开座谈会、登门拜访、发放征求意见表等方式联系代表委员300余人（次），充分收集梳理代表委员对检察工作提出的意见和建议，及时研究、整改和反馈。开展检察开放日14次、邀请特约检察员参与接访3次，主动接受监督。拓宽人民群众有序参与和监督检察工作渠道，通过惠水检察微信、微博等平台发送检察工作信息和动态100余条，加大检察工作宣传力度，让社会公众更加了解和支持检察工作。
加强内部监督制约，规范执法行为。认真开展“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治工作，提升党员干部党性修养，推进党风廉政建设，使讲政治、守纪律，敢担当、干实事成为风气。在规范司法行为专项整治工作中，通过学习研讨、对照检查、征求意见、集中整改，排查出司法理念、司法作风、司法行为等方面存在的突出问题109个，评查案件 206件，查找问题、剖析原因做到“见人见事见案件”。整个规范司法行为专项整治工作坚持问题导向，向社会各界发放征求意见表160份，征求到意见建议17条，废除制度1个，修订制度18个，新立制度23个，有效地规范了司法办案行为。建立完善检务督察制度，对自行侦查的案件实行“一案三卡”制度，建立干警执法业绩档案，严格实行个案质量考评和执法过错责任追究，将监督落实到侦查工作的各个环节。建立专门的刑检办案区，规范询问证人、讯问未被关押的犯罪嫌疑人等执法工作，确保办案安全。积极推进案件集中管理，案件管理办公室全面履行对案件的统一受理分流、流程监控、案件评查、统计分析、信息查询、律师接待等职责，有效促进执法办案的内部监督。
深化检务公开，推进阳光检察。推进检察机关“公开是原则，不公开是例外”的原则，全面推行案件程序性信息公开、重要案件信息发布、诉讼权利义务告知和办案结果告知等制度，按照相关规定将案件信息通过国家电子政务网、自助查询机、电子显示屏等平台和渠道及时将案件程序性信息公开、重要案件信息发布。全年公开案件程序性信息376条、法律文书115份，发布重大案件信息8条，邀请人大代表、人民监督员、特约检察员等参与案件质量评查评议1次，进一步提高执法办案透明度和司法公信力。
五、提升素质能力建设，打造公正司法的检察队伍
注重素质能力建设，打造过硬检察队伍。以提升检察人员的素质能力为导向，2015年通过网络培训、专题培训、外出培训等方式培训领导干部和业务骨干300余人（次）。采取岗位练兵、技能竞赛、跟庭观摩等方式强化公诉人实战实练，1名干警参加“黔南州首届公诉人与辩护人辩论大赛”获“公诉人最佳风采奖”，自8月份以来11名青年检察官轮流跟庭观摩，进一步增强检察人员公诉与庭辩能力。创造条件、搭建平台，对年轻干部进行交流轮岗，对新进人员进行业务素质培训，让干警在多个岗位经受锻炼，积累经验，提升素能。
加强基层党建工作，夯实基础。我院党支部始终坚持以“规范立院、人才兴院、科学管院、保障强院、文化亮院”为抓手，以打造“公廉卫士”为主题，强化党建工作责任意识，配强支委力量，充分发挥党员先锋模范作用，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2015年我院被评为黔南州“双七增辉”基层党建示范点。
各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，离不开县委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持以及政协和社会各界关心、支持。在此，我代表县检察院向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持检察工作的同志表示衷心的感谢！
与此同时，我们也清醒地认识到，检察工作仍然存在着不足。一是司法办案能力亟待提高，查办职务犯罪案件和对诉讼活动监督的力度还需加强。二是队伍专业化水平还不高，高素质的专门人才仍然缺乏。三是服务大局水平还需要进一步提高。四是落实人权保障和办案安全意识还有待加强。我们将坚持问题导向，强化责任担当，努力解决这些问题。
2016年检察工作思路
各位代表，2016年我院将深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央、省委、州委、县委和上级检察院的决策部署，紧紧围绕惠水经济社会发展战略，坚守发展和生态两条底线，充分发挥职能作用，积极服务大局，为我县“十三五”规划的良好开局提供有力的法治保障。
一、坚持党的领导，服务全县工作大局
一是始终依靠党的领导，牢牢把握“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局，严格按照中央五中全会和省委六次全会精神，紧紧围绕大扶贫、大数据、大健康、大文化战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足本职，强化服务全县经济社会发展大局意识，为我县经济发展、生态文明、社会和谐作出新的贡献。二是突出打击故意杀人、故意伤害、抢劫等严重影响人民群众生命财产安全的恶性暴力犯罪和多发性犯罪，保证人民生命财产安全。三是严厉打击非法集资、合同诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪，维护社会经济秩序健康发展。四是切实打击非法开采、滥伐林木、环境污染等破坏生态环境资源犯罪，服务生态文明大局。
二、加强查办和预防职务犯罪力度，推进反腐倡廉工作
一是重点查办民生工程、基础设施等重大工程建设和项目资金使用中的职务犯罪，确保我县重点领域项目与重点工程建设顺利完成。二是突出查办城镇建设、生态文明建设、复绿工程建设、两违建筑查处等履职过程中的职务犯罪，服务我县生态文明环境建设。三是坚决查办精准扶贫、社会保障等领域涉及民生民利的职务犯罪，确保人民安居乐业。四是进一步加强和改进预防职务犯罪工作，加强犯罪分析、预防建议、警示教育和预防调查等工作。完善重大项目和重点工程专项预防机制，建立专项预防。拓宽和改变预防宣传方式，通过微信微博、手机报等网络平台和新闻媒体加大普法宣传力度，努力从源头上预防、遏制职务犯罪，大力营造风清气正的政治生态环境。
三、严格规范司法，切实提高司法公信力
一是深化规范司法行为专项整治工作成果，进一步统一执法思想、端正执法态度、完善工作制度、强化工作措施，使规范司法行为真正落到实处，形成常态化机制。二是坚守防止冤假错案底线，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。三是积极有效开展对诉讼活动的法律监督，加大对侦查、审判、刑罚执行和监管活动中的监督力度。四是加大对民事行政诉讼、行政执法活动的法律监督力度，继续跟进对行政执法部门开展的水土保持、山区绿化、矿山整治、补植复绿等工作的法律监督，巩固成果。
四、推进司法改革，深化检务公开
一是深入推进检察人员分类管理、检察官办案责任制等改革工作，着力推进检察权运行机制改革。二是深化检务公开，充分发挥12309等网络信息平台，切实做好案件程序性信息公开、重要案件信息发布、法律文书公开、辩护与代理预约服务等工作，进一步增强检察工作透明度。
五、加强队伍建设，塑造良好检察形象
一是注重思想政治建设和纪律作风建设，引导干警践行检察职业道德、遵守职业纪律、恪守职业良知，着力提升干警的司法办案能力，确保公正廉洁执法。二是强化检察队伍专业化职业化建设，加大业务培训力度，加大对年轻干警的培养，提升干警整体素质。三是落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保每一起案件经得起法律和历史检验。四是加大执法执纪监督力度，严惩自身违法违纪行为。
各位代表，在新的一年里，我院将在县委和上级检察机关的坚强领导下，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，深入推进法治社会建设，为构建富裕、文明、平安、法治、和谐惠水做出更大的贡献！
谢谢大家！
