老有所养，关乎家庭幸福;老有所安，关乎社会安定,但胡某却将把手伸向老年人的口袋里。2017年1月至2019年5月期间，胡某与他人合伙在三都县城开了一家售卖保健品的养老保健生活馆。经营不善亏本后，胡某动起了歪心思，以充值、投资返利及购买股票赢利的模式，诱骗10余名老年人投资3万余元后关店逃匿。

案发后，为使案件依法快速办理，该院指派检察官提前介入案件，积极引导公安机关侦查取证，有效固定了证据。2022年8月，案件提请批准逮捕。承办检察官全面审查案件事实和证据，认定胡某诈骗老年人财物，涉嫌诈骗罪，依法作出批准逮捕决定。

在福泉检察院办理的一个案件中，周某法利用老年人记忆力较弱，虚构事实，以冒充亲戚的方式对11名被害人进行诈骗，其中大部分被害人为老年人，年龄最大的老人已有95岁高龄，另一名为85岁高龄的退役军人，诈骗金额共计人民币10700元。

2022年以来，黔南州检察机关通过横向、纵向密切协作，全力推进打击整治养老诈骗专项行动，坚持打防结合，推动黑灰产业、倒卖老年人个人信息、上下游关联违法犯罪的一体治理，用心守护广大老年群众的“钱袋子”。2022年全州办理涉养老诈骗案件25件，批捕涉养老诈骗犯罪17人，起诉19人，制发涉养老诈骗检察建议书14份，部署“检察蓝牵手夕阳红”公益诉讼专项行动，立案办理21件，为老年人撑起法治蓝天。

打击+防范+治理

一体化织密养老诈骗“防护网”

“首先要理清打击防范和治理养老诈骗的底层逻辑，在制度机制方面夯实基础。”黔南检察机关联合公安机关、网信部门、民政部门等部门制发了《黔南州检察机关打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，成立了由检察长、副检察长及各相关部门主任组成的专项工作领导小组，负责统筹协调、部署推进本辖区专项行动工作，明确专人负责内外沟通和上下对接，及时开展各项工作，按照检察官分片包保原则对基层院办理相关案件进行指导。同时根据检察履职中发现的易发、多发问题，明确重点打击整治目标，制定操作性、针对性强的打击工作机制，织密养老诈骗“防护网”。制发《黔南州十部门（机关）涉养老诈骗行政执法与刑事司法衔接工作办法》，助力打击养老诈骗常治长效。

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在深化治理方面，黔南州检察机关搭建线索收集平台，利用12309检察服务平台广泛接受群众举报线索，广泛发动群众，注意对身边涉养老诈骗线索的关注和收集，及时依法办理。对自行接受及相关单位部门转送转办的案件线索，尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求。对重大线索加强研判、督办、盯办，落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。

“增强老年人的防骗意识很重要。”为增强老年人识骗防骗能力，在认真研究养老诈骗犯罪领域及特点基础上，结合老年群体的心理特点，多措并举开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，揭露骗子常用手段、话术并传授反诈技巧。同时利用检察院“两微一端”等新媒体平台发布典型案例，将常见的案例制作成普法小视频并发布。通过制作发放宣传册、开办法治教育讲堂、现场走访普法等生动方式，让涉老反诈宣传进社区、进乡村、进公园、进集市、进家庭，为老年群众竖起一道反诈防火墙。同时加强对养老领域从业人员预防犯罪法治宣传警示教育，通过以案说法促使其依法依规经营。2022年来，全州检察机关进行现场宣传活动47场次，发放宣传册6000余份，网络平台发布作品433条，点击量、阅读量、曝光量、转发量达20.5486万次。

制度+机制+措施

协作配合推进打击整治养老犯罪

2022年5月，在三都县检警联合打击整治养老诈骗联席会议明确，要坚持相互配合、相互制约工作机制，在线索摸排、立案监督、引导侦查上互通有无；落实提前介入、依法监督工作机制，形成协作配合又相互监督的工作格局。

2022年8月，黔南州检察院组织召开全州打击整治养老诈骗专项行动行刑衔接工作座谈会暨侦查监督与协作配合工作联席会议，要求加大办案力度，积极开展案件线索排查、研判和核查工作，同时加强协作配合，抓好涉养老诈骗行政执法与刑事司法衔接工作，扎实推进打击整治养老诈骗专项行动。

福泉市检察院检察长出庭支持公诉的周某诈骗案中，人大代表、政协委员、人民监督员以及福泉市中小学师生代表共40余人受邀旁听庭审并参与交流讨论，达到了“审理一案，教育一片”的良好效果。

“制度机制建设永远在路上，只有联动协作才能最大程度打击养老犯罪，让老年人老有所了。”2022年，全州检察机关坚持依法能动履职，会同公安、法院建立健全养老诈骗办案机制，畅通涉养老诈骗案件的快速办理和线索共享。注重与各政府部门密切协作配合形成反诈工作合力。针对近年来高发的涉老年人金融业务、养老金融产品营销、非法金融活动防范等方面的问题，主动协同金融监管部门进行排查，对查出的涉嫌违规问题进行核查，合力阻断养老诈骗中的金融黑灰产业。始终协同有关部门把打击治理作为专项行动的重要内容，通过多部门的联合联动，统一了思想认识，打通涉养老诈骗行政执法与刑事司法衔接工作难点堵点。

重点+难点+痛点

聚焦重点打击整治养老犯罪

“能透过现象认识本质，就能找到养老诈骗犯罪的重点。”黔南州检察院有关负责同志说，2022年，该院以办案为依托，强化检察职能，依法打击犯罪，重点惩治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品（食品、保健品、药品、收藏品、家居用品等）”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施的各类侵害老年人合法权益的诈骗，合同诈骗，集资诈骗，非法吸收公众存款，组织、领导传销活动，生产、销售伪劣产品，生产、销售、提供假药、劣药等各类犯罪。严厉惩治各类虚假广告，防止对老年人进行“洗脑”。注重审查发现养老诈骗犯罪团伙背后的黑恶势力犯罪、腐败犯罪和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。

追赃挽损是养老诈骗犯罪的难点。对此，黔南州检察机关积极运用反洗钱等手段发现、移送涉案资产线索，及时督促公安机关采取措施进行追缴，最大限度避免涉案财产被隐匿或毁损，注意加大对代理费、代言费、好处费、返点费、佣金、提成等非法获利追缴力度。充分利用认罪认罚从宽制度，督促犯罪嫌疑人、被告人及其他相关人员积极主动退赃退赔，把退赃退赔作为适用不批捕、不起诉、从宽处罚的重要条件。注重实现涉案财物价值最大化，对涉案物品易贬值易耗损的，及时通过司法拍卖等方式先行处置；对难以快速变现且具有经营价值的资产，会同有关部门探索维持正常经营，近年来黔南检察机关顺利为老年群众挽回经济损失220余万元。

老年人被诈骗陷入生活困境是检察人员办案时感触很深的“痛点”。黔南检察机关主动依法开展司法救助，准确掌握符合司法救助老年人情况，督促落实《人民检察院司法救助工作细则》。对进入司法救助程序的案件密切关注，推动救助资金的快速审批及发放，参与构建快速、便捷的司法救助体系。