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石阡县检察院坚持“三个注重”,助力红色文化资源保护工作
时间:2023-03-21 作者: 新闻来源:铜仁市 【字号:
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2020年以来,石阡县人民检察院按照最高人民检察院关于开展革命文物和红色文化资源保护公益诉讼专项监督工作的要求,充分发挥公益诉讼检察职能,以红色文化资源保护为切入点,坚持高站位推动,从红色文化资源的保护、管理、运用等方面出发全方位开展法律监督,以检察履职推动传承革命精神、赓续红色血脉,坚持“三个注重”,深入开展以困牛山为核心的石阡红色文化资源综合保护公益诉讼专项监督工作。
(一)注重高位推动,以“三高”促“三强”。
根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《贵州省长征国家文化公园条例》相关规定,深入开展红色资源保护公益诉讼检察专项工作,依法扞卫英雄烈士名誉荣誉,弘扬长征革命精神,赓续红色血脉,助力长征国家文化公园建设。
一是组建高规格工作专班。
依托行政公益诉讼职能,成立工作专班,对涉红色文化资源保护案件实行“专案化”管理,由检察长亲自挂帅,分管副检察长及公益诉讼部门负责人积极参与,实行“例会”制度,切实强化对红色资源保护的统筹调度。
二是坚持高强度政治学习。
把统一思想作为统一工作步调的先决前提,强化政治理论学习,助推业务工作高质量发展,党组会、检察长办公会、部门会议每月至少组织开展1次政治理论学习,认真深入学习本地红色文化史实资料,尤其是甘溪遭遇战、困牛山红军集体跳崖千古壮举等史实,学习英雄烈士保护法律法规以及最高检及中央、省市关于红色文化资源保护有关政策要求,确保专班干警对文化清、对政策明,始终以强烈的责任心和使命感推动红色资源保护高质量落实。
三是高效推进线索排查。
先后深入困牛山、甘溪、青阳、本庄、县城古城区等地,注重新技术的运用,通过快检设备运用、无人机航拍取证,邀请文物、环保和党史研究领域专家参与调查考证、技术论证等方式,对革命烈士纪念设施维护、英雄烈士权益保障、革命遗址保护、红色旅游文化资源保护与挖掘等红色文化资源保护工作现状进行排查,对存在的问题实行分级、分类管理,由专班对问题、风险及补救措施进行分析研判,综合运用诉前磋商、检察建议、“回头看”等措施督促有关部门依法整改。
(二)注重协作共赢,以“我管”促“都管”。
充分发挥“检察一体化”优势,不断完善内部协作配合、加强与相关职能部门的横向协调、积极争取上级检察机关支持,促进检察办案提质增效。
一是畅通内部融合衔接。
建立出台《石阡县人民检察院刑事附带民事公益诉讼案件办理协作机制》,对侵害英雄烈士名誉、荣誉以及红色文化资源保护领域等案件,加强刑事检察、行政检察、公益诉讼检察等部门融合履职,实现线索相互移送的规范化和案件的有序流转,彻底扭转公益诉讼案件办理“各自为政”的局面。
二是强化外部横向协作。
充分发挥公益诉讼检察职能在促进依法行政、推进堵漏建制、推动社会治理等方面的独特作用,协调各方、消除分歧、促成共识、形成合力,从个案办理向类案监督转变,再到促进社会治理,实现“办理一案整治一片”的效果。如,针对革命纪念设施维护不到位、英烈墓碑姓名不准确、英烈墓周边环境差等问题,坚决杜绝就案办案、机械司法现象,与相关部门沟通协作,通过诉前磋商方式实现公益保护的“最佳状态”,促成红色资源保护合力,实现双赢多赢共赢。
三是实现上下联动。
加强向上级检察院的请示汇报,积极争取上级院对涉红色文化资源保护公益诉讼工作的指导帮扶,找准监督点和法律依据,确保办案质效。主动邀请市院来阡调研指导红色文化资源保护办案工作5次,及时解决工作中遇到的困难和问题,提升石阡红色文化资源保护公益诉讼检察专项工作质效。
(三)注重品牌创建,以“三强”促“传承”。
深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神,结合石阡检察院未成年人保护检察“小茶苗”工作室品牌创建,聚焦青少年这个核心关键,将红色文化资源保护公益诉讼检察工作与未成年保护检察工作有机融合,依法把好社会主义接班人培育“法治关口”。
一是强化统筹协调。
以未成年保护“小茶苗”工作室为牵头部门,深入开展“红色文化传承公益诉讼专项监督”,对县域内中小学生学习本地红色文化资源情况进行实地走访和随机抽查,对发现的红色文化了解不够、思想情操不高、爱国主义精神淡化、缺乏艰苦奋斗精神等4个方面问题,依法向县教育局制发检察建议,以“检察建议+督促落实”推动教育部门加强青少年思想政治教育。
二是强化跟踪监督。
通过“回头看”等方式持续跟进监督,深入石阡中学、石阡民族中学、石阡川岩坝小学等学校开展调研走访,与县教育局等部门就围绕如何抓好红色文化教育分阶段开展座谈磋商,提出进一步丰富石阡红色文化教育形式、打造红色文化旅游和教育亮点等工作建议10条,推动校园红色文化传承、爱国主义教育扎实开展。
三是强化红色传承。
持续加强中小学生爱国主义教育,以形式多样、内容丰富的活动为载体加强爱国主义教育实践,深入开展“重走长征路”、烈士陵园扫墓系列活动和“铭记历史、勿忘国耻”系列爱国主义主题讲座,累计参与学生达7100余名。推动研发《史实》《故事》等本地校本教材并开设专题课堂,利用课堂教学向学生传递爱党、爱国、爱家乡的思想,让常态化的红色教育滋润青少年心灵,以红色文化教育与传承丰富青少年校园生活。
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